Конгрес США ухвалив Закон Ліндсі Грема, спрямований на посилення санкцій проти Росії та Ірану. Цей документ надає президенту право запроваджувати тарифи до 100% на товари з країн, які є найбільшими покупцями російських енергоносіїв. Важливо розуміти, що цей закон не є миттєвим нафтовим ембарго, а слугує потужним інструментом дипломатичного тиску. Ефективність закону залежатиме від дій Білого дому, Міністерства фінансів, Держдепартаменту та Офісу торгового представника США.
Згідно з розділом 113, під дію тарифів потрапляють країни, що входять до п’ятірки найбільших імпортерів російської нафти за фізичним обсягом за останні 12 місяців. Кожні 180 днів цей список переглядатиметься. Президент має право гнучко встановлювати розмір тарифу (від 0 до 100%), залежно від того, чи вживає країна кроки для скорочення закупівель. Це створює систему переговорів: скорочення імпорту дозволяє уникнути тарифів, тоді як відмова від співпраці ставить під загрозу доступ до американського ринку.
Ситуація з малими покупцями, такими як Угорщина, Словаччина та Азербайджан, виглядає керованою. Угорщина та Словаччина мають технічну можливість отримувати нафту через хорватський трубопровід Adria/JANAF, а для Азербайджану російська нафта є лише питанням оптимізації роботи НПЗ, яку можна замінити іншими сортами. Проте з великими споживачами, як-от Індія та Китай, все складніше через триваючу американо-іранську війну. Конфлікт призвів до дефіциту нафти, зростання цін та логістичних проблем у Перській затоці. В таких умовах Індії важко знайти альтернативу російській нафті, а Китай, навпаки, збільшує закупівлі російського сорту ESPO, оскільки він постачається без використання небезпечних морських шляхів.
Окремою інтригою залишається роль Туреччини, яка купує значні обсяги російської нафти. Якщо вона потрапить до п’ятірки найбільших імпортерів, Вашингтон отримає додатковий важіль впливу. Підсумовуючи, Закон Грема — це не автоматичне рішення, а механізм, успіх якого повністю залежить від майстерності американської дипломатії в умовах глобальної енергетичної нестабільності.
